08.11.2018 за № 0702-4д-2018-11953 нами был получен ответ из прокуратуры Гомельской области, где занимались рассмотрением коллективный жалобы в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь от жителей г.Светлогорска и Светлогорского района на бездействие органов власти в вопросах контроля за проведением строительных и пусконаладочных работ на заводе беленой целлюлозы ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» (далее - Объект, завод по производству беленой целлюлозы- ЗБЦ), в которой мы просили:
- провести прокурорскую проверку за соблюдением законодательства Республики Беларусь при создании проекта "Строительство завода по производству сульфатной беленой целлюлозы на базе ОАО «Светлогорский ЦКК» мощностью 400 тысяч тонн в год” ;
- обеспечить соблюдение прав человека на благоприятную экологическую среду проживания в Светлогорском районе;
- принять постановление о приостановлении работы завода по производству сульфатной беленой целлюлозы СЦКК до выяснения всех обстоятельств воздействия отравляющими, дурнопахнущими газами на местное население;
- сообщить о выполнении ранее данных предписаний прокураторы к Беллесбумпрому и руководству СЦКК от 28.02.2018 и от 03.05.2018 г. по предыдущим жалобам жителей Якимовой Слободы;
- привлечь к установленной законом ответственности должностных лиц и руководства СЦКК, нарушивших права граждан на благоприятную экологическую среду.
.По поручению Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, коллективное обращение граждан (более 30 человека) должно было рассматриваться на месте, в установленные законом сроки. Ответ, в котором сообщают, что "оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется", нас не устроил, т.к.
ни каких конкретных мер со стороны Генеральной прокуратуры и Администрации Президента к восстановлению законности и нарушенных прав граждан, в связи с деятельностью Объекта, причиняющего вред здоровью граждан и окружающей среде, со стороны органов власти Республики Беларусь, принято не было.
ни каких конкретных мер со стороны Генеральной прокуратуры и Администрации Президента к восстановлению законности и нарушенных прав граждан, в связи с деятельностью Объекта, причиняющего вред здоровью граждан и окружающей среде, со стороны органов власти Республики Беларусь, принято не было.
I
Из ответа заместителя прокурора Гомельской области, старшего советника юстиции В.А.Тарасенко следует, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь проведена государственная экологическая экспертиза по архитектурному и строительному проекту, утверждены положительные заключения от 18.06.2013 N% 44 и N% 4 от 11.01.2017. На эти заключения , которые были выданы с многочисленными нарушениями, на которые мы неоднократно указывали в своих Жалобах органам власти, судам Гомельской области, и требовали их отмены, внимание чиновников не обращалось.
Так, в частности, 12.04.2018 в Совет Министров Республики Беларусь была направлена коллективная Жалоба на неправомерные действия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, с просьбой обязать Министерство ПР и ООС отозвать у заказчика ОАО "Светлогорский ЦКК" положительное заключение государственной экологической экспертизы от 28.02.2012г. №73 , от 18.06.2013г. №44 и от 11.01.2017г. №4 и назначить повторную государственную экологическую экспертизу по вышеуказанному объекту, с учетом общественного мнения и представленных проектных решений, но своевременного решения в Совете Министров на Жалобу не последовало.
Из ответа заместителя прокурора Гомельской области, старшего советника юстиции В.А.Тарасенко следует, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь проведена государственная экологическая экспертиза по архитектурному и строительному проекту, утверждены положительные заключения от 18.06.2013 N% 44 и N% 4 от 11.01.2017. На эти заключения , которые были выданы с многочисленными нарушениями, на которые мы неоднократно указывали в своих Жалобах органам власти, судам Гомельской области, и требовали их отмены, внимание чиновников не обращалось.
Так, в частности, 12.04.2018 в Совет Министров Республики Беларусь была направлена коллективная Жалоба на неправомерные действия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, с просьбой обязать Министерство ПР и ООС отозвать у заказчика ОАО "Светлогорский ЦКК" положительное заключение государственной экологической экспертизы от 28.02.2012г. №73 , от 18.06.2013г. №44 и от 11.01.2017г. №4 и назначить повторную государственную экологическую экспертизу по вышеуказанному объекту, с учетом общественного мнения и представленных проектных решений, но своевременного решения в Совете Министров на Жалобу не последовало.
28 ноября из сообщения газеты "Светлагорскiя навiны" нам стало известно о том, что Министерством охраны природы и окружающей среды была проведена повторная государственная экологическая экспертиза проектной документации производства сульфатной беленой целлюлозы на базе ОАО «Светлогорский ЦКК», и выдано соответствующее заключение №4047 от 1 ноября 2018 года, которое получено с повторными нарушениями законодательства Республики Беларусь (без представленного для ознакомления для широкой общественности экологического Доклада по стратегической экологической оценке деятельности ЗБЦ), что является основанием считать полученное заключение не действительным .
Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы Светлогорского района и Гомельской области, при проведении государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду, своевременно не информировали граждан, как того требует законодательство Республики Беларусь, о возможном воздействии на окружающую среду и планируемой хозяйственной, и иной деятельности ЗБЦ в связи с внесенными изменениями в проектную документацию .
Более того, местные исполнительные и распорядительные органы не организовали совместно с заказчиками и при участии проектных организаций не проводили общественные обсуждения отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, не представляли экологических докладов по стратегической экологической оценке, в соответствии со Ст.12 ЗАКОНА РБ 18 июля 2016 г. N 399-3.
В ОАО "Светлогорский ЦКК" на письменный запрос об проведенной экспертизе отказались предоставить соответствующую информацию .
В ОАО "Светлогорский ЦКК" на письменный запрос об проведенной экспертизе отказались предоставить соответствующую информацию .
Таким образом, было нарушено наше право на получение информации о проведении государственной экологической экспертизы, согласно Ст. 24 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 июля 2016 г. N 399-З "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ И ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
В связи с этим, обращаясь к Генеральному прокурору, мы требуем от местных исполнительных и распорядительных органов, публичного ознакомления со сводкой отзывов и протоколом общественных обсуждений отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, экологических докладов по стратегической экологической оценке, а также знакомства с документацией, направляемой на повторную государственную экологическую экспертизу со стороны заказчика (кроме сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами) для того, чтобы обжаловать в судебном порядке отчет об оценке воздействия на окружающую среду, экологический доклад по стратегической экологической оценке, заключение государственной экологической экспертизы №4047 от 1 ноября 2018 года, в соответствии с п.1.4. Ст ,24 ЗАКОНА 18 июля 2016 г. N 399-З
II
Далее, в ответе прокурора сообщается, что на границах расчетной санитарно-защитной зоны отсутствует жилая застройка и объекты социального назначения, что также не соответствует действительности.
Далее, в ответе прокурора сообщается, что на границах расчетной санитарно-защитной зоны отсутствует жилая застройка и объекты социального назначения, что также не соответствует действительности.
Местные власти и руководство Объекта систематически ссылаются на Проект санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ), разработанный РУП «Белпромпроект», согласованный ГУ «Светлогорский зональный центр гигиены и эпидемиологии» (Заключение от 21.12.2016 № 27), и выполненный для деятельности ОАО «Светлогорский ЦКК», где по совокупным результатам расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, и результатам акустического расчета, при установление расчетной СЗЗ предусматривались расчетные показатели, взятые для определения расстояния от ОАО «Светлогорский ЦКК» до ближайших жилых зон и полностью отсутствуют расчетные показатели, взятые для определения расстояния от производства сульфатной беленой целлюлозы до ближайших жилых зон. С учетом данных показателей следует, СЗЗ для заводе сульфатной беленой целлюлозы, вообще, НЕ СУЩЕСТВУЕТ!
В своем письме от 18.09.2018 С-1812 Гомельский облисполком подтверждает данный факт представленными сведениями по совокупности расчетных показателей в которых замеры СЗЗ проведены не верно , как например, применяется граница производственной территории ОАО "СветлогорскХимволокно", которая находится в противоположной стороне от ЗБЦ, а следовательно не может использоваться для расчета.
Cогласно п. 56 Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь 11.10.2017 № 91 O Санитарных нормах и правилах «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду» санитарно-защитная зона 1000 м устанавливается на "Производство целлюлозы и полуцеллюлозы по кислому сульфитному и бисульфитному или моносульфитному способам на основе сжигания серы или других серосодержащих материалов, а также производство целлюлозы по сульфатному способу".
Таким образом, мы видим, что у Объекта нет установленного расстояния в 1000 метров СЗЗ до н.п. Якимова Слобода, садовых товариществ и хозяйства овощной фабрики, которая находится в тесном соседстве с ЗБЦ.
Cогласно п. 56 Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь 11.10.2017 № 91 O Санитарных нормах и правилах «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду» санитарно-защитная зона 1000 м устанавливается на "Производство целлюлозы и полуцеллюлозы по кислому сульфитному и бисульфитному или моносульфитному способам на основе сжигания серы или других серосодержащих материалов, а также производство целлюлозы по сульфатному способу".
Таким образом, мы видим, что у Объекта нет установленного расстояния в 1000 метров СЗЗ до н.п. Якимова Слобода, садовых товариществ и хозяйства овощной фабрики, которая находится в тесном соседстве с ЗБЦ.
Гомельская прокуратура, делавшая проверку, полагает считать, что "фактическое подтверждение размеров расчетной санитарно-защитной зоны должно быть проведено предприятием после ввода объекта в эксплуатацию", с чем мы не можем согласиться, т.к. это противоречит действующему законодательству в том, что Cанитарные нормы и Правила предусматривают требования к санитарно защитным зонам действующих, проектируемых, строящихся организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека, и окружающую среду, и изначально не должны быть нарушены при строительстве Объекта и правильно использоваться.
Согласно п. 16 Постановления № 91 "Границы СЗЗ должны представляться в проекте СЗЗ объекта в виде текстового описания трассировки границ по восьми румбам с указанием расстояний до расчетных точек от источников выбросов и/или источников физического воздействия и обозначаться на графических материалах, выполненных в масштабе на топографической основе.". Эти расчеты не были выполнены и не представлены до того, как Объект приступил к строительству и начал пуско-наладочные работы, что подтверждается в наглядном виде.
Мы видим, что основной источник выбросов - ЗБЦ находится в 300 метрах от жилых застроек Якимовой Слободы, на границе территории садоводческих товариществ и в тесном соседстве с овощной фабрикой. На карте Google также видно , что Объект расположен на расстоянии 25 метров от проезжей части дороги местного сообщения по которой движется общественный транспорт, доставляя пассажиров в зону риска и активного поражения вредными выбросами ЗБЦ и тем самым ухудшая состояние здоровья людей, которые ездят по ней на работу, получая вредную дозу сероводородных соединений, разрушая свой организм вредными ядами, болея и умирая, что неизбежно приводит к созданию неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.
Мы видим, что основной источник выбросов - ЗБЦ находится в 300 метрах от жилых застроек Якимовой Слободы, на границе территории садоводческих товариществ и в тесном соседстве с овощной фабрикой. На карте Google также видно , что Объект расположен на расстоянии 25 метров от проезжей части дороги местного сообщения по которой движется общественный транспорт, доставляя пассажиров в зону риска и активного поражения вредными выбросами ЗБЦ и тем самым ухудшая состояние здоровья людей, которые ездят по ней на работу, получая вредную дозу сероводородных соединений, разрушая свой организм вредными ядами, болея и умирая, что неизбежно приводит к созданию неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.
Таким образом местные органы власти Светлогорского района и Гомельской области с молчаливого согласия Администрации Президента, совместно с Министерством Здравоохранения и ОАО «Светлогорский ЦКК», неверно представив и утвердив размер СЗЗ, нарушают благоприятную среду для обитания граждан, предупреждение от причинения вреда их жизни и здоровью в соответствии со Ст 27. Закона от 7 января 2012 г. № 340-З, что представляет угрозу для экологической безопасности Республики Беларусь в результате антропогенных воздействий техногенного характера.
В Правах граждан Республики Беларусь в области санитарно эпидемиологического благополучия населения , сказано, что:
В Правах граждан Республики Беларусь в области санитарно эпидемиологического благополучия населения , сказано, что:
"Граждане Республики Беларусь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на: благоприятную среду обитания; предупреждение причинения вреда их жизни и здоровью; возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью, а также убытков, причиненных их имуществу в результате нарушения организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; получение полной, достоверной и своевременной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания человека, проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях, качестве, безопасности и безвредности продукции, потенциальной опасности для жизни и здоровья населения выполняемых работ и оказываемых услуг, санитарных нормах и правилах, гигиенических нормативах;обжалование действий (бездействия) органов и учреждений (их должностных лиц), осуществляющих государственный санитарный надзор, в порядке, установленном актами законодательства" , но эти ПРАВА НЕ СОБЛЮДАЮТСЯ и НАРУШАЮТСЯ со стороны государственных производственных монополистов и чиновников , принимающих ответственные решения.
Отсутствие СЗЗ для завода сульфатной беленой целлюлозы представляет угрозу экологической безопасности, угрозу состоянию защищенности окружающей среды, жизни и здоровья граждан от угроз, возникающих в результате антропогенных воздействий, а также факторов, процессов и явлений природного и техногенного характера, и согласно Указа Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. N575 "Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь " противоречит национальным интересам - п.36. В экологической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются: высокая концентрация на территории Беларуси экологически опасных объектов, их размещение вблизи жилых зон и систем жизнеобеспечения.
III
Прокурорской проверкой старшего советника юстиции В.А.Тарасенко установлено, что проектными решениями были предусмотрены различные системы сбора высоко- (ВК ДПГ) и низко-концентрированных дурнопахнущих газов (НК ДПГ), их разделение на газ и жидкость, подача газовой фракции на сжигание в содорегенерационный котёл- (СРК). Однако, на протяжении длительно времени проведения пуско-наладочных работ, предусмотренные проектной документацией способы очистки и СРК не используются, а все отравляющие вещества, которые планировалось сжигать поступают в атмосферный воздух, по очереди накрывая пеленой ядовитых газов жилые микрорайоны г. Светлогорска, Якимовой Слободы и других населенных пунктов Светлогорского района.
Прокурорской проверкой старшего советника юстиции В.А.Тарасенко установлено, что проектными решениями были предусмотрены различные системы сбора высоко- (ВК ДПГ) и низко-концентрированных дурнопахнущих газов (НК ДПГ), их разделение на газ и жидкость, подача газовой фракции на сжигание в содорегенерационный котёл- (СРК). Однако, на протяжении длительно времени проведения пуско-наладочных работ, предусмотренные проектной документацией способы очистки и СРК не используются, а все отравляющие вещества, которые планировалось сжигать поступают в атмосферный воздух, по очереди накрывая пеленой ядовитых газов жилые микрорайоны г. Светлогорска, Якимовой Слободы и других населенных пунктов Светлогорского района.
В результате многочисленных Жалоб от населения, по результатам обследования Объекта Концерну «Беллесбумпром» было поручено выработать технические решения, позволяющие исключить возможность попадания дурнопахнущих газов - (ДПГ) в атмосферный воздух, внести (при необходимости) соответствующие изменения в проектную документацию и приостановить пусконаладочные работы. Аналогичные требования изложены в представлении прокуратуры области, внесенном директору ОАО «Светлогорский ЦКК» 09.04.2018
Вместе с тем, комплекса конкретных мероприятий и технологических решений, внедренных на производстве в последние месяцы интенсивных пуско-наладочных работ, проведенных совместными усилиями подрядчиков, субподрядчиков, специалистов предприятия и белорусских ученых, которые бы дали ощутимый положительный результат в деятельности Объекта представлено не было, а запах ДПГ в воздухе не стал менее агрессивным.
На совещании по вопросам возобновления пробного производства, состоявшемся на предприятии 28.06.2018 , было сказано , что при возобновления пробного производства все ДПГ будут обезвреживаться в СРК, а до этого момента - эффективно нейтрализовываться щелочью. Результаты этой предполагаемой "очистки" повседневно ощущались жителями населенных микрорайонов Светлогорска, особенно по ночам, когда людям приходилось вызывать наряды МЧС и скорой помощи, чтобы справиться с проблемой поступающих ядовитых газов в дома и квартиры, которые не давали нормально дышать, вызывали рвоту, кашель, слезотечение из глаз, особенно у детей и людей с ослабленным организмом.
Весь город был свидетелем, как летом 2018 года пары вредных газов , нейтрализованные щелочью густым туманом клубились над проезжей частью дороги в промзоне Объекта, по которой регулярно двигался общественный транспорт с пассажирами, оказавшимися в запертой газовой камере - ловушке транспортного средства. Людям надо было перекрывать дыхание, чтобы проскочить через этот участок дороги и не потерять сознание.
Еще в более жутких, подобных условиях, три месяца находились жители Якимовой Слободы в зимний период , во время проведения пуско-наладочных работ, когда дохлая рыба, отравленная черной щелочью, плыла вдоль берега реки Березина, когда у детей шла кровь из носа от ядовитых испарений, в то время, как их их родители не могли помочь своим чадам , завешивали окна, и двери в домах мокрыми простынями, и одеялами, чтобы хоть как-то продержаться до утра и дождаться пока ЗБЦ перестанет делать свои вредные выбросы.
Местная власть при этом спокойно наблюдала за происходящими событиями, распечатывала буклеты с извинениями за "причиненные неудобства" от имени руководства Объекта и провoдила летучки на предприятиях с целью заставить людей молчать о проблеме ДПГ, при том, что cогласно Закона Республики Беларусь "Об охране атмосферного воздуха" от 16 декабря 2008 г. № 2-З Ст. 9
Еще в более жутких, подобных условиях, три месяца находились жители Якимовой Слободы в зимний период , во время проведения пуско-наладочных работ, когда дохлая рыба, отравленная черной щелочью, плыла вдоль берега реки Березина, когда у детей шла кровь из носа от ядовитых испарений, в то время, как их их родители не могли помочь своим чадам , завешивали окна, и двери в домах мокрыми простынями, и одеялами, чтобы хоть как-то продержаться до утра и дождаться пока ЗБЦ перестанет делать свои вредные выбросы.
Местная власть при этом спокойно наблюдала за происходящими событиями, распечатывала буклеты с извинениями за "причиненные неудобства" от имени руководства Объекта и провoдила летучки на предприятиях с целью заставить людей молчать о проблеме ДПГ, при том, что cогласно Закона Республики Беларусь "Об охране атмосферного воздуха" от 16 декабря 2008 г. № 2-З Ст. 9
"компетенция местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области охраны атмосферного воздуха согласно п. 2.4. является предъявление претензий юридическим лицам, причинившим вред окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух, в случае нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, а также в случаях, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды."
IV
Пытаясь разобраться в сложившейся проблеме и в поисках ответа на вопросы о ядовитых запахах ЗБЦ мы обратились к международным экспертам , которые работают в этой отрасли.
Нам объяснил, что в процессах пропаривания и варки целлюлозы могут выделяться летучие соединения (терпеновые углеводороды), которые удаляются при пропаривании щепы перед непрерывной варкой и при терпентинной сдувке из котла при периодической варке.
Пытаясь разобраться в сложившейся проблеме и в поисках ответа на вопросы о ядовитых запахах ЗБЦ мы обратились к международным экспертам , которые работают в этой отрасли.
Нам объяснил, что в процессах пропаривания и варки целлюлозы могут выделяться летучие соединения (терпеновые углеводороды), которые удаляются при пропаривании щепы перед непрерывной варкой и при терпентинной сдувке из котла при периодической варке.
Эксперты говорят, что в условиях сульфатной варки все компоненты древесины вступают в реакции с варочными реагентами, в результате которых большая часть лигнина, некоторая часть углеводов и экстрактивные вещества в виде продуктов деструкции переходят в раствор и образуют отработанный (черный) щелок. Процесс варки целлюлозы сопровождается образованием летучих серосодержащих веществ, таких как метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид, сероводород, обладающих характерным неприятным запахом, вследствие чего их называют дурнопахнущими
Приводим пояснения экспертов дальше:
Сульфатный варочный щелок в качестве активных компонентов содержит NaOH и Na2S, а также примеси карбоната, тиосульфата, сульфата и полисульфидов натрия, наличие которых связано с реакциями, протекающими в процессе регенерации варочных компонентов.
Сульфатный варочный щелок в качестве активных компонентов содержит NaOH и Na2S, а также примеси карбоната, тиосульфата, сульфата и полисульфидов натрия, наличие которых связано с реакциями, протекающими в процессе регенерации варочных компонентов.
Летучие сернистые соединения (дурнопахнущие газы) образуются в основном при варке целлюлозы и выпарке щелоков. Высококонцентрированные дурнопахнущие газы (ВК ДПГ) образуются в системе сбора скипидара из терпентинных сдувок, при конденсации паров от котлов непрерывной и периодической варки, в баках для хранения грязного конденсата в виде неконденсируемых газов, удаляемых из выпарной установки. Содержание серы около 4 кг/т в. с. т.
Главные источники низкоконцентрированных дурнопахнущих газов - это оборудование по промывке и сортированию небеленой целлюлозы, отдельные баки и бассейны с массой и щелоковыми растворами в системе промывки и сортирования целлюлозы, емкости для хранения черного щелока в выпарном цехе и емкости для хранения белого щелока в цехе каустизации и регенерации извести. Содержание серы - около 0,5 кг/т в. с. т.
Нормальное количество низкоконцентрированных неконденсируемых газов на предприятии мощностью 1000 т/сут -около 50000–100000 м3/час. Количество газов зависит от особенностей предприятия: при непрерывной варке и промывке массы в диффузоре объемы меньше, чем при периодической варке и промывке на фильтрах, работающих под давлением. Основным методом обезвреживания ДПГ является их сжигание. Альтернативой сжигания может быть щелочной или окислительный скруббер. Сжигание концентрированных дурнопахнущих газов в регенерационном котле - один из способов их обезвреживания.
Нормальное количество низкоконцентрированных неконденсируемых газов на предприятии мощностью 1000 т/сут -около 50000–100000 м3/час. Количество газов зависит от особенностей предприятия: при непрерывной варке и промывке массы в диффузоре объемы меньше, чем при периодической варке и промывке на фильтрах, работающих под давлением. Основным методом обезвреживания ДПГ является их сжигание. Альтернативой сжигания может быть щелочной или окислительный скруббер. Сжигание концентрированных дурнопахнущих газов в регенерационном котле - один из способов их обезвреживания.
В Европе существует несколько предприятий, а в мире всего около 41, которые сжигают крепкие дурнопахнущие газы в регенерационных котлах. Собранные низкоконцентрированные дурнопахнущие газы могут быть сожжены в составе вторичного или третичного воздуха в СРК. При концентрации сухих веществ в черном щелоке, подаваемом на сжигание в СРК, превышающей 72 %, диоксид серы обычно сорбируется щелочными пылевыми частицами в СРК, и поэтому никакой дополнительной химической очистки дымовых газов не требуется.
Сжигание концентрированных неконденсируемых газов может быть проведено в известерегенерационной печи или специальной печи для сжигания неконденсируемых газов, снабженной SO2-скруббером. На долю концентрированных неконденсируемых газов приходится более 90 % всех соединений общей восстановленной серы (ОВС), образовавшейся при варке целлюлозы.
Сжигание концентрированных неконденсируемых газов может быть проведено в известерегенерационной печи или специальной печи для сжигания неконденсируемых газов, снабженной SO2-скруббером. На долю концентрированных неконденсируемых газов приходится более 90 % всех соединений общей восстановленной серы (ОВС), образовавшейся при варке целлюлозы.
Cжигания дурнопахнущих газов в известерегенерационной печи заключается в том, что исключается необходимость в установке специальной печи. Вдобавок серосодержащие газы могут реагировать с известью, что снижает выбросы диоксида серы. Ограниченное количество соединений серы в известерегенерационной печи может прореагировать с газообразным натрием, образуя при этом сульфат натрия.
В среднем 10 % -15 % топлива, использующегося в известерегенерационной печи, может быть заменено сжиганием концентрированных дурнопахнущих газов. Конденсация метанола после стриппинг-колонны может минимизировать проблему, вызванную колебаниями в качестве газа, но требует дополнительных инвестиций.
В среднем 10 % -15 % топлива, использующегося в известерегенерационной печи, может быть заменено сжиганием концентрированных дурнопахнущих газов. Конденсация метанола после стриппинг-колонны может минимизировать проблему, вызванную колебаниями в качестве газа, но требует дополнительных инвестиций.
Сжигание дурнопахнущих может также осуществляться в специальной печи (топке) для сжигания неконденсируемых газов, оборудованной скруббером для абсорбции SO2.
Таким образом мы получили конкретный ответ на поставленный специалистам вопрос с их выводами о том, что только путем соблюдения всех требований к технологии производства достигается экологический эффект в снижении суммарных выбросов газообразных соединений восстановленной серы и уменьшается ДПГ.
Таким образом мы получили конкретный ответ на поставленный специалистам вопрос с их выводами о том, что только путем соблюдения всех требований к технологии производства достигается экологический эффект в снижении суммарных выбросов газообразных соединений восстановленной серы и уменьшается ДПГ.
V
Получить более менее внятный ответ по существу на Жалобы в государственные органы Республики Беларусь за год переписки с различными ведомствами и Министерствами нам так и не удалось до сих пор. В последнем ответе на Жалобу, перенаправленную в Концерна «Беллесбумпром» нам ответили, что "это воняет навоз на полях", а не выбросы ДПГ с ЗБЦ
Заявления и обещания органов власти и ОАО «Светлогорский ЦКК» которые были сделаны при проведении прокурорской проверки о том, что для установления замеров дурнопахнущих газов в воздухе привлекли аккредитованную лабораторию ООО «ЭКОСПЭЙС» (г.Москва) и то, что в настоящее время в Республике Беларусь отсутствуют аттестованные методики по определению в атмосферном воздухе метилмеркаптана, диметилсульфида, и то, что заключен договор с НП ОДО «ЛЮКЭП» на разработку методики выполнения их измерений в атмосферном воздухе, промышленных выбросах и воздухе рабочей зоны с приобретением необходимого оборудования, наладкой и аттестацией методик для определения метилмеркаптанов в выбросах-выглядят, мягко говоря, не серьезными.
Получить более менее внятный ответ по существу на Жалобы в государственные органы Республики Беларусь за год переписки с различными ведомствами и Министерствами нам так и не удалось до сих пор. В последнем ответе на Жалобу, перенаправленную в Концерна «Беллесбумпром» нам ответили, что "это воняет навоз на полях", а не выбросы ДПГ с ЗБЦ
Заявления и обещания органов власти и ОАО «Светлогорский ЦКК» которые были сделаны при проведении прокурорской проверки о том, что для установления замеров дурнопахнущих газов в воздухе привлекли аккредитованную лабораторию ООО «ЭКОСПЭЙС» (г.Москва) и то, что в настоящее время в Республике Беларусь отсутствуют аттестованные методики по определению в атмосферном воздухе метилмеркаптана, диметилсульфида, и то, что заключен договор с НП ОДО «ЛЮКЭП» на разработку методики выполнения их измерений в атмосферном воздухе, промышленных выбросах и воздухе рабочей зоны с приобретением необходимого оборудования, наладкой и аттестацией методик для определения метилмеркаптанов в выбросах-выглядят, мягко говоря, не серьезными.
Потому что, все требования и меры контроля над вредными выбросами должны были приняты еще до того, как Объект приступил к проведению пуско-наладочных работ в ноябре 2017 года и обоснованы в Проекте строительства ЗБЦ , как со стороны заказчика- ОАО «Светлогорский ЦКК» , так и со стороны генерального подрядчика- китайской корпорации China CAMC Engineering Co., Ltd. Любое отступление от этих требований - это серьезное основание для пересмотра отношений и выставление претензией виновной стороне. В Лицензии Китайской корпорации China CAMC, выданной МЧС 9/12/2013, в перечне работ и услуг предусмотрен монтаж и наладка многих видов оборудования.
Вместе с тем ответа, кто конкретно в процессе выполнения обязательств несет ответственность за вид деятельности составляющей систему очистки вредных выбросов, мы до сих пор так и не получили. ОАО «Светлогорский ЦКК» категорически отказывается познакомить нас с данной информацией.
Вместе с тем ответа, кто конкретно в процессе выполнения обязательств несет ответственность за вид деятельности составляющей систему очистки вредных выбросов, мы до сих пор так и не получили. ОАО «Светлогорский ЦКК» категорически отказывается познакомить нас с данной информацией.
Из чего следует вывод, что ОАО «Светлогорский ЦКК» и корпорация САМСЕ умышленно не использовали имеющиеся на рынке многочисленные научные методики и современные технологии для определения состава вредных выбросов и тем самым скрывали от населения достоверную экологическую информацию о вредных выбросах. Покрывая безответственность создателей Объекта руководство Светлогорского района неоднократно заявляло о том, что выбросы безопасны и не причиняют вред здоровью.
VI
Hа протяжении года в сообщениях информационных служб мы наблюдаем одни и те же показатели по содержанию выбросов, которые практически не меняются ни в то время когда Объект работает, ни тогда , когда он находится в состоянии покоя. При этих мнимых показателях Концерн «Беллесбумпром» заявляет ,что "вредного воздействия на атмосферный воздух в районе Светлогорского ЦКК не выявлено" , сылаясь на проектные решения в которых:
"Основные источники образования и поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ на данном объекте -содорегенерационный котел, корьевой котел-утилизатор, известерегенерационная печь. С целью снижения вредного воздействия на атмосферный воздух загрязняющих веществ проектными решениями предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий. Содорегенерационный котел оборудован электрофильтром с эффективностью очистки 99,85%, дымовые газы из корьевого котла-утилизатора проходят через циклон-сепаратор А и циклон-сепаратор В, а затем направляются на электрофильтр. Общая эффективность многоступенчатой очистки -99,7% по твердым частицам (концентрация на выходе не более 50 мг/куб.м). Дымовые газы из известерегенерационной печи проходят через циклон-сепаратор, затем направляются на электрофильтр. Общая эффективность многоступенчатой очистки -99,88% по твердым частицам (концентрация на выходе не более 50 мг/куб.м). После очистки дымовые газы от содорегенерационного котла и корьевого котла-утилизатора поступают в одну дымовую трубу с диаметром устья 4 м и высотой 120 м."
О том, как на практике выполнены эти ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ - ответа нет даже для прокурора !
Hа протяжении года в сообщениях информационных служб мы наблюдаем одни и те же показатели по содержанию выбросов, которые практически не меняются ни в то время когда Объект работает, ни тогда , когда он находится в состоянии покоя. При этих мнимых показателях Концерн «Беллесбумпром» заявляет ,что "вредного воздействия на атмосферный воздух в районе Светлогорского ЦКК не выявлено" , сылаясь на проектные решения в которых:
"Основные источники образования и поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ на данном объекте -содорегенерационный котел, корьевой котел-утилизатор, известерегенерационная печь. С целью снижения вредного воздействия на атмосферный воздух загрязняющих веществ проектными решениями предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий. Содорегенерационный котел оборудован электрофильтром с эффективностью очистки 99,85%, дымовые газы из корьевого котла-утилизатора проходят через циклон-сепаратор А и циклон-сепаратор В, а затем направляются на электрофильтр. Общая эффективность многоступенчатой очистки -99,7% по твердым частицам (концентрация на выходе не более 50 мг/куб.м). Дымовые газы из известерегенерационной печи проходят через циклон-сепаратор, затем направляются на электрофильтр. Общая эффективность многоступенчатой очистки -99,88% по твердым частицам (концентрация на выходе не более 50 мг/куб.м). После очистки дымовые газы от содорегенерационного котла и корьевого котла-утилизатора поступают в одну дымовую трубу с диаметром устья 4 м и высотой 120 м."
О том, как на практике выполнены эти ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ - ответа нет даже для прокурора !
От того, что мы узнали о том , что ТЕОРЕТИТЕСКИ концентрированные дурнопахнущие газы собираются и сжигаются, как правило, в СРК, или в отдельной топке, или в известерегенерационной печи, что дымовые газы очищаются в скруббере, а орошающая вода из скруббера направляется обратно в систему регенерации химикатов - ни кому из нас легче не стало. потому что в работе Объекта присутствуют совсем другие результаты..
В научной практике подобных производств уже давно введены маркерные показателя «общая сера» для оценки уровня выбросов по серосодержащим газам взамен контроля таких индивидуальных загрязняющих веществ, как сероводород, метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид.
В Светлогорске о том, что такие газы существуют в производстве сульфатной беленой целлюлозы и являются опасными для жизни и здоровья руководство города и района отказывается признавать до сих пор. Если в среднем на одну тонну продукции сульфатной беленой целлюлозы выбрасывается только метилмеркаптан - 0,011 кг, диметилсульфид - 1,36 кг, диметилдисульфид 1,1 кг, то умножая эти показатели на 400 000 тонн в год нам страшно даже представить, что ждет население Светлогорского района в ближайшем будущем!
Учитывая то обстоятельство, что при выпуске первых тонн продукции ЗБЦ необходимое оборудование и системы для очистки ДПГ б не использовались, то нагрузка на экологию и здоровье человека составляла показатели больше в 100 раз . Следовательно, уже сегодня на каждого жителя приходится критическая норма поглощения этих опасных соединений.
Это экологическое преступление остается на совести руководства Республики Беларусь, которое позволило проводить пуско-наладочные работы на ЗБЦ без использования систем очистки и сжигания ДПГ газов.
В научной практике подобных производств уже давно введены маркерные показателя «общая сера» для оценки уровня выбросов по серосодержащим газам взамен контроля таких индивидуальных загрязняющих веществ, как сероводород, метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид.
В Светлогорске о том, что такие газы существуют в производстве сульфатной беленой целлюлозы и являются опасными для жизни и здоровья руководство города и района отказывается признавать до сих пор. Если в среднем на одну тонну продукции сульфатной беленой целлюлозы выбрасывается только метилмеркаптан - 0,011 кг, диметилсульфид - 1,36 кг, диметилдисульфид 1,1 кг, то умножая эти показатели на 400 000 тонн в год нам страшно даже представить, что ждет население Светлогорского района в ближайшем будущем!
Учитывая то обстоятельство, что при выпуске первых тонн продукции ЗБЦ необходимое оборудование и системы для очистки ДПГ б не использовались, то нагрузка на экологию и здоровье человека составляла показатели больше в 100 раз . Следовательно, уже сегодня на каждого жителя приходится критическая норма поглощения этих опасных соединений.
Это экологическое преступление остается на совести руководства Республики Беларусь, которое позволило проводить пуско-наладочные работы на ЗБЦ без использования систем очистки и сжигания ДПГ газов.
Ведь наверняка, строители Объекта ЗБЦ "под ключ" и создатели этого проекта были в курсе того, что на сульфатных заводах производится сбор и сжигание слабых дурнопахнущих газов и их термическое обезвреживание и что эти газы с низкой концентрацией дурнопахнущих и вредных веществ выделяются в процессе предварительной пропарки щепы, промывки и сортирования целлюлозы, от растворителя сплава, и из резервуаров щелоков, и т.д., но при выборе этой - не лучшей технологии для производства, они предпочли сокрыть замеры этих дурнопахнущих выбросов и исключить методики определения веществ 2 класса опасности в проектном предложении.
И только благодаря неравнодушным представителям общественности, спустя 7 лет удалось обратить внимание на эту изначальную проблему дурнопахнущего производства, решать которую намерены еще 7 лет и более за счет здоровья людей..
И только благодаря неравнодушным представителям общественности, спустя 7 лет удалось обратить внимание на эту изначальную проблему дурнопахнущего производства, решать которую намерены еще 7 лет и более за счет здоровья людей..
Уже в первом заключение № 94 Государственной экологической экспертизы по ЗБЦ было установлено, что ряд веществ, которые будут выбрасываться в атмосферный воздух от источников производства беленой сульфатной целлюлозы, обладают эффектом суммации при совместном присутствии, в том числе и с теми веществами, которые уже поступают от действующих производств, расположенных в Светлогорском промузле. Трансформация загрязняющих веществ, содержащихся в атмосферном воздухе, с учетом прогнозируемых выбросов может привести к образованию новых загрязняющих веществ 1 – 2 классов опасности. Более того, к выбросами в атмосферу добавятся еще отходы от радиоактивного леса, который будет поступать для переработки со всех заряженных Чернобыльской катастрофой территорий в Беларуси, и этот могильник с радиацией, и токсичными веществами также будет хранится на Светлогорском полигоне... Затем запустят еще одно производство с вискозной целлюлозой на ОАО" Химзавод".
А как же люди? Как им жить в такой опасной среде?
А как же люди? Как им жить в такой опасной среде?
VII
Далее в ответе прокурора сказано, что государственным санитарным надзором Гомельской области проводится ежедневный мониторинг состояния атмосферного воздуха в зоне влияния ОАО «Светлогорский ЦКК» по шести основным загрязняющим веществам (сероводород, азота диоксид, сера диоксид, углерода оксид, фенол, формальдегид), о чем мы раз сто уже слышали... В каждом ответе на Жалобы людям пишут о том, что " Замеры производятся в контрольных точках, расположенных в н.п.Якимова Слобода и г.Светлогорск" , что не дает объективной информации по загрязняющим веществам, замеры которых осуществляются точечно и по установленному времени и делаются в зависимости от направления ветра, который дует в обратную сторону от проводимых замеров. Люди не раз были свидетелями, как сотрудники санитарных служб отбирали пробы воздушных масс в то время и в тех местах, где ядовитых выбросов не было слышно, и объясняли свои действия на вопросы тем, что им приказано замерять в этих условиях..
Мы действительно подтверждаем, что при обращении граждан, в т.ч. в ночное время на вызовы приезжали службы санитарного контроля и МЧС, которые соглашались с тем, что в жилище присутствуют ядовитые газы, но их приборы эти газы и их показатели в замерах почему-то не определяют.
Для чего в таком случае государственными лабораториями проводились десятками, тысячами отборы проб для исследований, если эти пробы с ядовитыми выбросами не определяют даже те приборы с которыми они выезжали на вызов, если эти пробы воздуха сделаны не в том месте и не в то время, когда ЗБЦ включает режим рабочего времени?!
Для чего в таком случае государственными лабораториями проводились десятками, тысячами отборы проб для исследований, если эти пробы с ядовитыми выбросами не определяют даже те приборы с которыми они выезжали на вызов, если эти пробы воздуха сделаны не в том месте и не в то время, когда ЗБЦ включает режим рабочего времени?!
Министерство здравоохранения Республики Беларусь 8 ноября 2016 постановило ввести в действие Постановление 113 на нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе которые установлены в величине предельно допустимой концентрации, в мкг/м3, в максимально разовой, максимально допустимой и максимально годовой норме- мкг/м3. Для азота диоксид NО2 - эти показатели соответственно равны 250мкг/м3, 100мкг/м3 и 40мкг/м3, на сероводород H2S- 8,0; углерода оксид СО 5000, 3000, 500, фенол С6Н6О -10,0; 7,0; 3 формальдегид- СН2О 30, 12, 3 и т.д.,
На метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид эти показатели даже не были предусмотрены- этих ДПГ не существует в природе белорусского законодательства!
Что это - преступная халатность или умышленный сговор для того, чтобы в дальнейшем не раскрывать информацию по выбросам ЗБЦ?!
Допустим , что в Минздраве не знали, что в Беларуси строится ЗБЦ во время работы которого ДПГ, образующиеся на варочной установке, установках промывки и кислородной делигнификации, выпарной станции, которые характеризуются высоким содержанием сернистых соединений, в основном ДМС, ММ, Н2S и поэтому "случайно" не заложили эти показатели в своем Постановлении, чтобы уберечь от последствий загрязнение воздух.
На метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид эти показатели даже не были предусмотрены- этих ДПГ не существует в природе белорусского законодательства!
Что это - преступная халатность или умышленный сговор для того, чтобы в дальнейшем не раскрывать информацию по выбросам ЗБЦ?!
Допустим , что в Минздраве не знали, что в Беларуси строится ЗБЦ во время работы которого ДПГ, образующиеся на варочной установке, установках промывки и кислородной делигнификации, выпарной станции, которые характеризуются высоким содержанием сернистых соединений, в основном ДМС, ММ, Н2S и поэтому "случайно" не заложили эти показатели в своем Постановлении, чтобы уберечь от последствий загрязнение воздух.
Допустим , что Минприроды при выдаче положительных заключений на обоснование инвестиций и строительный проект Объекта тоже не предполагало, что ДПГ являются взрывопожароопасными и делятся на 2 группы: - высококонцентрированные дурнопахнущие газы (ВК ДПГ) и низкоконцентрированные дурнопахнущие газы (НК ДПГ), поэтому они разрешили запуск производства без использования скрубберов и СРК... И хотя во всех справочниках по химической промышленности прописано, что ВК ДПГ должны сжигаться в известерегенерационной печи, или, чаще всего, в СРК или в в отдельной топке, где они окисляются до диоксида серы, все равно: пуско-наладочные работы на заводе сульфатной беленой целлюлозы в ноябре 2017 года были начаты без наличия и работы соответствующего оборудования, а следовательно и без сжигания дурнопахнущих газов. О том, что будут установлены скруббера и начнет работать СРК мы узнали только спустя пол-года, после того , как людей отравили.
Где была прокуратура и Комитет государственного контроля вместе с Администрацией Президента в это время?
Где была прокуратура и Комитет государственного контроля вместе с Администрацией Президента в это время?
Даже сейчас мы до конца не знаем, как эти дымовые газы от процессов сжигания в отдельной топке или в известерегенерационной печи очищаются в газопромывном скруббере и направляется ли этот отработанный раствор из скруббера в цех каустизации или в реку Березина???.... Возможно, что эти дымовые газы от процессов сжигания в СРК направляются на очистку в электрофильтры, но есть эти фильтры и какие - нам тоже не известно?. Если эти веществ в черном щелоке, подаются на сжигание в СРК и диоксид серы сорбируется щелочными пылевыми частицами в СРК, и никакой дополнительной химической очистки дымовых газов не требуется, то где результат от этой технологии , если она применяется ??? .
ОАО «Светлогорский ЦКК» и органы власти Беларуси сделали из ЗБЦ одну большую коммерческую тайну и государственный секрет!
Поэтому нам не рассказывают, как обеспечивается безопасность сжигания ДПГ, как организуются раздельные системы сбора и транспортировки ВК и НК ДПГ, какие меры предусмотрены на периоды аварийного останова СРК, предусмотрено ли обезвреживание ВК ДПГ на специальной факельной установке с применением вспомогательного топлива или НК ДПГ направляются в атмосферу без очистки?
На западных сульфат-целлюлозных заводах , как и на некоторых российских заводах предусмотрены различные виды обезвреживание ВК ДПГ и НК ДПГ, которые осуществляются, как в СРК так и в ИРП или в отдельном котле-утилизаторе . В Беларуси все это возможно есть тоже, но существует пока только на бумаге и возможно когда-нибудь будет использоваться в Светлогорске. Потому что если бы все эти меры были приняты своевременно, то ЗБЦ не давал бы такой отвратительный и ядовитый запах вредных выбросов.
Поэтому нам не рассказывают, как обеспечивается безопасность сжигания ДПГ, как организуются раздельные системы сбора и транспортировки ВК и НК ДПГ, какие меры предусмотрены на периоды аварийного останова СРК, предусмотрено ли обезвреживание ВК ДПГ на специальной факельной установке с применением вспомогательного топлива или НК ДПГ направляются в атмосферу без очистки?
На западных сульфат-целлюлозных заводах , как и на некоторых российских заводах предусмотрены различные виды обезвреживание ВК ДПГ и НК ДПГ, которые осуществляются, как в СРК так и в ИРП или в отдельном котле-утилизаторе . В Беларуси все это возможно есть тоже, но существует пока только на бумаге и возможно когда-нибудь будет использоваться в Светлогорске. Потому что если бы все эти меры были приняты своевременно, то ЗБЦ не давал бы такой отвратительный и ядовитый запах вредных выбросов.
У специалистов, наблюдающих за процессом пуско-наладочных работ складывается впечатление, что на Объекте вообще отсутствует управление системой контроля и мониторинг ключевых параметров процессов производства. Потому что, если бы были известны ключевые параметры технологического процесса на предприятиях такие, как давление, температура, количество загрязнений в дымовых газах, прочие ключевые индикаторы согласно технологическим регламентам предприятия, то можно было бы давать оценку производству. А когда контроль и измерение выбросов в атмосферу таких , как NOX, SO2, пыль, когда контроль и измерение сбросов в воду таких , как ХПК, БПК, взвешенные вещества, AOX, общий фосфор, общий азот, pH, электропроводность - тайна то, как можно верить тому, что экологическая деятельность Объекта является безопасной, при том, что регулярный контроль и оценка распространения дурнопахнущих газов из соответствующих источников - НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ, а следовательно не может быть снижена путем периодического измерения и оценки выбросов, которые выделяются из разных источников с помощью прямых замеров.
VIII
В настоящее время, как следует из прокурорской проверки завод по производству сульфатной беленой целлюлозы в эксплуатацию не введен, в связи с чем заключение о его соответствии , как законченного строительством объекта, требованиям экологической безопасности (в рамках приемки объекта в эксплуатацию) государственными органами Республики Беларусь не подписывается. Следовательно, ЗБЦ не может выпускать и продавать свою продукцию легально с нарушением требований экологической безопасности.
Вместе с тем, мы видим, с каким восторгом руководство концерна «Беллесбумпром» и их китайские партнеры рапортуют о своих головокружительных успехах и контрактах , заключенных на поставку беленой целлюлозы при том, что белорусское законодательство запрещает продажу товара без наличия соответствующих разрешений. Однако, это не мешает ОАО «Светлогорский ЦКК» заниматься хозяйственной деятельностью в обход всех правил.
Белорусские власти в Администрации Президента нашли для себя очень удобную позицию...
Белорусские власти в Администрации Президента нашли для себя очень удобную позицию...
С одной стороны они спокойно наблюдали за тем, как их китайские партнеры, получившие немалые деньги за контракт "строительства под ключ", на 3 года затянули строительство Объекта и вовремя не сдали его в эксплуатацию. С другой стороны - они не принимают Объект в эксплуатацию, потому что он не соответствует требованиям экологической безопасности. В то же время они спокойно разрешают ОАО «Светлогорский ЦКК» отгружать выпускаемую продукцию с многочисленными проблемами в производстве, причиняя ущерб здоровью людей и окружающей среде... И так может продолжаться годами и десятилетиями, закрывая проблему проведением "пуско-наладочных работ", при которых завода как бы не существует, он как бы не работает, вредных выбросов как бы нет, но продукция при этом выпускаться и за экологическую безопасность производства ответственности никто не несет.
При этом, под страхом смерти, под страхом увольняя с работы , под страхом быть наказанными публично выражать свое мнение о деятельности ЗБЦ, усиливается давление на гражданское общество со стороны власти и судов Беларуси, где людям запрещается даже мыслить о том, а не то, что судиться за то, что этот опасный Объект, который никто не решается принять в эксплуатацию, когда-нибудь остановит наладку бракованного оборудования, выпуск и продажу продукции, за которую население платит своим здоровьем, безопасностью и налогами в казну государства, которое в первую очередь обязано заботится о своих гражданах, и защищать их интересы.
Последней стадией, ведущей к деградации государственных институтов белорусской власти стало решение всех уровней судебной власти оставить без движения иск граждан к ОАО "Светлогорский ЦКК". На днях мы получили уведомление из Генеральной прокуратуры от 30.11.2018 8-325-2018 по Надзорной жалобе в прокуратуру с просьбой отменить судебные Определения и дать истцам возможность в судебном заседании Светлогорского района рассмотреть вопрос по коллективному иску граждан к СЦКК и САМСЕ О защите нарушенного права на безопасную окружающую среду проектом строительства завода сульфатной беленой целлюлозы, который был подан 2 марта 2018г , но до сих пор не принят к судебному производству . На всех стадиях обжалования Определения судов и Жалоб прокуратуру о незаконном отказе в судебном слушание ответ был один: "У ВАС НЕТ ПРАВА ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В СУД, потому что ваше право записано в Конституции".
О том, что наши права записаны в Конституции мы и сами хорошо знаем, но как нам их защитить, если белорусским судам это не подвластно сделать?!.. Не смотря на то, что в ГПК согласно ч.1 ст. Ст. 37 СКАЗАНО, что "Судам подведомственны дела: 1) по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин". Однако, двери белорусского правосудия остаются закрытыми для защиты гражданами своих нарушенных экологических прав на безопасную среду проживания.
Таким образом, все вышеперечисленные действия направлены на полную дискредитацию государственных институтов Республики Беларусь, где одним можно делать все, что угодно а другим - защищать свое законное правo дышать чистым воздухом и жить в безопасной среде- является наказуемым, а прокурорский надзор при этом "не усматривает ни каких оснований для принятия мер воздействия".
IX
На основании вышеизложенного Мы не согласны с тем, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.
Это подтверждается следующими обстоятельствами:
1- Заключение №4047 ОАО «Светлогорский ЦКК» от 1 ноября 2018 года- фальсификация
2. Отсутствие границ СЗЗ для ЗБЦ с использованием произвольных расчетов- жульничество
3- Отступление от предусмотренных проектной документацией способов очистки вредных выбросов и их длительное техническое неиспользование - преступление
4- Отсутствие комплекса конкретных мероприятий и технологических решений по защите окружающей среды, внедренных на производстве до начала ПНР - разгильдяйство
5- Возобновление пробного производства, при котором все дурнопахнущие газы, которые должны были обезвреживаться в СРК и эффективно нейтрализовываться щелочью выпускались в атмосферный воздух и отравляли местное население- сознательное вредительство.
6- Отсутствие предъявленных претензий со стороны местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов к юридическим лицам, причинившим вред окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух - коррупция
7- Отсутствие исковых требований в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также иска в суде о прекращении юридическими лицами, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие экологию, направленных со стороны местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов к ответчикам - покровительство
8- Сокрытие информации о процессе варки целлюлозы, который сопровождался образованием летучих серосодержащих веществ, таких как метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид, сероводород, обладающих характерным неприятным и вредным запахом и не имел объяснения ДПГ со стороны власти и руководства ОАО «Светлогорский ЦКК» - преступное искажение
9- Отсутствие обезвреживания ДПГ методами сжигания, дающего результаты проектных показателей в 99,9%, которое не подтверждено ни в первом, ни во втором запуске ЗБЦ - 100% провал "проекта под ключ"
10- Действия по налаживанию комплекса природоохранных мероприятий для снижения вредного воздействия на атмосферный воздух загрязняющих веществ - миф
11- Достижение общей эффективности многоступенчатой очистки загрязняющих веществ в 99,7%, 99,85%, 99,98% проектных требований - обман
12- Отсутствие принятых мер по Жалобам и Обращениям граждан со стороны всех государственных служб и ведомств, включая прокуратуру - бездействие
13- Наличие круговой поруки за безответственность и бездействие бездарных чиновников, заказчика и исполнителей в проекте строительства ЗБЦ- сговор
14- Использование сторонних организаций и частных коммерческих предприятий по контролю над ДПГ для снятия ответственности с заказчика и генерального подрядчика строительства Объекта - в чистом виде коррупция.
15- Отсутствие договорных обязательств и ответственных сторон за вид деятельности, составляющей систему очистки вредных выбросов -разгильдяйство
16-Умышленное сокрытие запрашиваемой экологической информации о вредных выбросах-преступление
17-Заявление Концерна «Беллесбумпром», который называет источниками образования и поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ -содорегенерационный котел, корьевой котел-утилизатор, известерегенерационную печь- невежество
18- Бесконтрольный процесс образования новых загрязняющих веществ 1 – 2 классов опасности от источников производства беленой сульфатной целлюлозы, обладающих эффектом суммации при совместном присутствии с веществами, которые поступают от действующих производств, расположенных в Светлогорском промузле- беспечность
19- Отсутствие круглосуточного подфакельного мониторинга состояния атмосферного воздуха на ЗБЦ - промышленный саботаж
20- Отсутствие ежедневного мониторинга состояния атмосферного воздуха в зоне влияния Объекта - укрывательство
21- Проведение контрольных замеров атмосферного воздуха на выборочной территории в отсутствие запаха ДПГ- подтасовка
22- Отсутствие у МЧС рабочих приборов для оценки состояния выбросов вредных веществ с НК ДПГ и ВК ДПГ - беспечность
23- Отсутствие норм Миниздрава при оценке нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе - халатность
24- Отсутствие контроля Минприроды за выданными разрешениями - попустительство
25- Отсутствие мер безопасности, предусмотренных на периоды аварийной остановки СРК- вредительство
26- Нарушенное управление системой контроля и мониторинг ключевых параметров и процессов производства сульфатной беленой целлюлозы -сбой
27- Отсутствие государственного заключения о соответствии ЗБЦ, как законченного строительством Объекта, требованиям экологической безопасности- проблемы во всем проекте
28- Осуществление ОАО «Светлогорский ЦКК» хозяйственной деятельности на ЗБЦ в обход всех требований для работы промышленного Объекта и получение дохода от продажи продукции - самоуправство
29- Отсутствие ответственности власти за экологическую безопасность производства беленой целлюлозы в Светлогорске - вредительство
30 -Усиление давление на гражданское общество со стороны власти и судов Беларуси в вопросах защиты окружающей среды- препятствие
31- Дискредитация государственных институтов власти Республики Беларусь, отказывающихся соблюдать установленные законодательством требования в области экологической безопасности- угроза национальным интересам и безопасности.
На основании вышеизложенного Мы не согласны с тем, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.
Это подтверждается следующими обстоятельствами:
1- Заключение №4047 ОАО «Светлогорский ЦКК» от 1 ноября 2018 года- фальсификация
2. Отсутствие границ СЗЗ для ЗБЦ с использованием произвольных расчетов- жульничество
3- Отступление от предусмотренных проектной документацией способов очистки вредных выбросов и их длительное техническое неиспользование - преступление
4- Отсутствие комплекса конкретных мероприятий и технологических решений по защите окружающей среды, внедренных на производстве до начала ПНР - разгильдяйство
5- Возобновление пробного производства, при котором все дурнопахнущие газы, которые должны были обезвреживаться в СРК и эффективно нейтрализовываться щелочью выпускались в атмосферный воздух и отравляли местное население- сознательное вредительство.
6- Отсутствие предъявленных претензий со стороны местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов к юридическим лицам, причинившим вред окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух - коррупция
7- Отсутствие исковых требований в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также иска в суде о прекращении юридическими лицами, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие экологию, направленных со стороны местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов к ответчикам - покровительство
8- Сокрытие информации о процессе варки целлюлозы, который сопровождался образованием летучих серосодержащих веществ, таких как метилмеркаптан, диметилсульфид, диметилдисульфид, сероводород, обладающих характерным неприятным и вредным запахом и не имел объяснения ДПГ со стороны власти и руководства ОАО «Светлогорский ЦКК» - преступное искажение
9- Отсутствие обезвреживания ДПГ методами сжигания, дающего результаты проектных показателей в 99,9%, которое не подтверждено ни в первом, ни во втором запуске ЗБЦ - 100% провал "проекта под ключ"
10- Действия по налаживанию комплекса природоохранных мероприятий для снижения вредного воздействия на атмосферный воздух загрязняющих веществ - миф
11- Достижение общей эффективности многоступенчатой очистки загрязняющих веществ в 99,7%, 99,85%, 99,98% проектных требований - обман
12- Отсутствие принятых мер по Жалобам и Обращениям граждан со стороны всех государственных служб и ведомств, включая прокуратуру - бездействие
13- Наличие круговой поруки за безответственность и бездействие бездарных чиновников, заказчика и исполнителей в проекте строительства ЗБЦ- сговор
14- Использование сторонних организаций и частных коммерческих предприятий по контролю над ДПГ для снятия ответственности с заказчика и генерального подрядчика строительства Объекта - в чистом виде коррупция.
15- Отсутствие договорных обязательств и ответственных сторон за вид деятельности, составляющей систему очистки вредных выбросов -разгильдяйство
16-Умышленное сокрытие запрашиваемой экологической информации о вредных выбросах-преступление
17-Заявление Концерна «Беллесбумпром», который называет источниками образования и поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ -содорегенерационный котел, корьевой котел-утилизатор, известерегенерационную печь- невежество
18- Бесконтрольный процесс образования новых загрязняющих веществ 1 – 2 классов опасности от источников производства беленой сульфатной целлюлозы, обладающих эффектом суммации при совместном присутствии с веществами, которые поступают от действующих производств, расположенных в Светлогорском промузле- беспечность
19- Отсутствие круглосуточного подфакельного мониторинга состояния атмосферного воздуха на ЗБЦ - промышленный саботаж
20- Отсутствие ежедневного мониторинга состояния атмосферного воздуха в зоне влияния Объекта - укрывательство
21- Проведение контрольных замеров атмосферного воздуха на выборочной территории в отсутствие запаха ДПГ- подтасовка
22- Отсутствие у МЧС рабочих приборов для оценки состояния выбросов вредных веществ с НК ДПГ и ВК ДПГ - беспечность
23- Отсутствие норм Миниздрава при оценке нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе - халатность
24- Отсутствие контроля Минприроды за выданными разрешениями - попустительство
25- Отсутствие мер безопасности, предусмотренных на периоды аварийной остановки СРК- вредительство
26- Нарушенное управление системой контроля и мониторинг ключевых параметров и процессов производства сульфатной беленой целлюлозы -сбой
27- Отсутствие государственного заключения о соответствии ЗБЦ, как законченного строительством Объекта, требованиям экологической безопасности- проблемы во всем проекте
28- Осуществление ОАО «Светлогорский ЦКК» хозяйственной деятельности на ЗБЦ в обход всех требований для работы промышленного Объекта и получение дохода от продажи продукции - самоуправство
29- Отсутствие ответственности власти за экологическую безопасность производства беленой целлюлозы в Светлогорске - вредительство
30 -Усиление давление на гражданское общество со стороны власти и судов Беларуси в вопросах защиты окружающей среды- препятствие
31- Дискредитация государственных институтов власти Республики Беларусь, отказывающихся соблюдать установленные законодательством требования в области экологической безопасности- угроза национальным интересам и безопасности.
В связи с чем,
- 1. Мы требуем провести доскональное изучение всех фактов и обстоятельств в работе Объекта, привлечь к самой жесткой ответственности китайских подрядчиков, руководство Концерна "Беллесбумпрома", руководство СЦКК за игнорирование требований законодательства: освободить от занимаемых должностей чиновников и руководство Светлогорского райисполкома и Гомельского облисполкома, допустивших небрежность в работе Объекта и преступное сокрытие экологической информации от населения; и НЕМЕДЛЕННО прекратить проведение пуско-наладочных работ до судебного рассмотрения материалов гражданского производства или возбудить дело в другом судебном процессе с участием независимых экспертов, которые дадут свою профессиональную оценку деятельности ЗБЦ.
- 2. В порядке прокурорского надзора отменить Определения Суда Светлогорского района , Суда Гомельской области, Генеральной прокуратуры от 30 ноября 2018 и отправить Иск граждан Республики Беларусь от 2 марта 2018 года к ОАО "Светлогорскому ЦКК" на рассмотрение в любом судебном процессе.
ОБРАЩЕНИЕ АДРЕСОВАНО:
Генеральному прокурору Республики Беларусь
Конюк Александру Владимировичу
220030, г.Минск, ГСП ул.Интернациональная, 22
[email protected]
Председателю Следственного комитета Республики Беларусь
Носкевич Ивану Даниловичу
220034, г. Минск, ул. Фрунзе, д. 19
[email protected]
Помощнику Президента Республики Беларусь
по национальной безопасности,
члену Совета Безопасности
Лукашенко Виктору Александровичу
220016, город Минск, Маркса 38
[email protected]
Генеральному прокурору Республики Беларусь
Конюк Александру Владимировичу
220030, г.Минск, ГСП ул.Интернациональная, 22
[email protected]
Председателю Следственного комитета Республики Беларусь
Носкевич Ивану Даниловичу
220034, г. Минск, ул. Фрунзе, д. 19
[email protected]
Помощнику Президента Республики Беларусь
по национальной безопасности,
члену Совета Безопасности
Лукашенко Виктору Александровичу
220016, город Минск, Маркса 38
[email protected]
Обращение содержит сопроводительное письмо к Председателю СК и Надзорную Жалобу к ГП